2026年7月，盛夏的淀山湖，湖心水域的苦草和轮叶黑藻在水下随波摇曳，阳光穿透清澈的湖水，在水底投下斑驳的光影。这片水域的水生植被覆盖度，已从2021年的0.44%跃升至28.90%，青浦境内水草覆盖率更达到40%左右。与此同时，2025年昆山市环境状况公报显示，淀山湖（昆山境内）水质已符合Ⅲ类水标准，综合营养状态指数48.4，处于中营养水平。从氨氮较2016年下降88.9%、总磷下降50.0%，到蓝藻水华最大面积比例从14.07%骤降至1.57%；从围网密布、底泥淤积的“藻型浊水”，到万亩“水下森林”重现的“草型清水”——这座上海最大的天然湖泊、太湖流域第二大跨省域湖泊，正以苏沪浙跨省共治的制度创新与系统治理的持续攻坚，书写着长三角生态绿色一体化发展示范区核心水体的绿色蝶变故事。
一、曾经之痛：围网密布、藻型浊水的生态困局
淀山湖地处上海市青浦区与江苏省昆山市交界处，是太湖流域第二大跨省域湖泊，也是上海市最大的天然湖泊，湖面总面积62平方公里，其中青浦境内约47平方公里。作为黄浦江上游的重要水源保护区和长三角生态绿色一体化发展示范区的“核心水体”，淀山湖的生态状况直接关系到上海及周边地区的供水安全与区域生态安全。
然而，长期的围网养殖、底泥淤积和污染负荷累积，让这片水域付出了沉重代价。富营养化和人为破坏共同导致了淀山湖水生植被的迅速衰退。有研究指出，淀山湖水体中总磷浓度一度达到0.17mg/L，已超过草型湖泊向藻型湖泊转换的阈值0.12至0.15mg/L，这意味着淀山湖已从健康的“草型清水”湖泊转变为“藻型浊水”湖泊。在藻型状态下，水体透明度低、水生植被难以自然恢复，湖泊生态系统的自我净化能力严重退化。2019年，青浦区与光明集团合力攻坚，彻底清退了淀山湖南侧一片存在了40余年的千余亩鱼塘，拆除建筑物约1.9万平方米，1055亩渔业作业全部停止，这才为湖泊的生态修复打开了一扇窗口。
二、系统治理：86万方清淤与万亩“水下森林”重建
淀山湖的生态修复，是一场从底泥到水体、从岸线到湖心的系统性战役。
生态清淤，为水生植被恢复创造基底条件。 截至2026年4月，淀山湖清淤项目完成一期主体作业，累计处理底泥86.3万立方米，其中含重金属超标的高风险区清淤占比达31.6%，全部采用“水下精准定位+环保绞吸+原位脱水固化”三联工艺。尤为值得关注的是，施工团队在清淤过程中特意保留了表层15厘米的原生土层，以保护水底微生物群落和种子库，为水生植被的自然恢复保留了宝贵的“种源”。
退渔还湖，恢复水域生态空间。 青浦区系统推进退渔还湖、清淤疏浚，同步建设环湖生态缓冲带，恢复湿地植被，构建“水下森林”。根据“一湖一荡一链”河湖生态治理工程规划，淀山湖、元荡、蓝色珠链岸线贯通工程涉及水域面积81平方公里、岸线约80公里，将实现林地优化提升近4000亩、退渔还湖还湿约1600亩、近岸水生态修复4000余亩。
水生植被重建，从“零星分布”到“万亩森林”。 水生植被的恢复是淀山湖从“藻型”转向“草型”的关键标志。2021年至2025年，淀山湖-元荡水生植被覆盖度由0.44%大幅提升至28.90%，空间分布由集中在西部沿岸扩大至全湖均有分布。2025年，淀山湖水草覆盖率从零星分布跃升至40%左右，轮叶黑藻、苦草等本土物种蓬勃复苏，局部水体透明度从不足0.5米提升至1.0米以上。在淀山湖西侧的马家江生态科普基地，通过垂直流、草型塘等复合型人工湿地打造了水上森林与水下森林的融合示范，构建起完整的生态净化系统。这片万亩“水下森林”的恢复，不仅稳定了底泥、吸收了水体中的营养物质，更为水中各类生物提供了栖息繁育的场所，显著增强了湖泊的自净能力。
三、水质答卷：氨氮降88.9%、蓝藻水华面积降九成
系统治理的成效，最终凝结为一组组水质数据的根本性改善。
2025年全年，淀山湖-元荡主要水质指标中，高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮浓度较2016年分别下降20.8%、88.9%、50.0%、35.7%，氨氮控制成效尤为显著。昆山市环境状况公报显示，淀山湖（昆山境内）水质已符合Ⅲ类水标准，综合营养状态指数48.4，达到中营养水平。青浦区地表水优Ⅲ类比例从2020年的68.4%跃升至95%，“一河三湖”水质提前达到2025年规划目标。
蓝藻水华的防控成效同样令人瞩目。淀山湖-元荡蓝藻水华发生情况近10年整体呈现前期波动频发、后期逐步改善的态势。2023年最大水华面积比例为14.07%，2024年大幅降至5.25%，2025年进一步降至1.57%，跨界协同防控治理的成效逐步释放。这一变化背后，是外源氮磷负荷下降对蓝藻水华强度的明显遏制作用——随着入湖河道整治、农业面源污染管控和城镇污水处理提标，入湖污染负荷持续削减，为湖泊水质的根本性改善奠定了坚实基础。
四、跨省共治：从“各管一段”到“五个联合”
淀山湖横跨沪苏两省市，其治理的最大难点在于跨行政区域的协调。为此，太湖流域管理局携手江苏、浙江、上海，于2019年建立了太湖淀山湖湖长协作机制，由两省一市省级湖长和太湖局主要负责同志共同担任机制召集人，致力于打破行政壁垒、构建“流域一盘棋”的协同共治格局。
在这一机制推动下，青浦区与昆山市、吴江区、嘉善县深化联合河湖长制，开创了“联合巡河、联合监测、联合执法、联合治理、联合保洁”的“五个联合”工作机制。示范区所有交界河湖实现“联合河湖长制”全覆盖，交界河湖治理管护难题逐步破解。2023年4月，太湖局联合两省一市河长办、示范区执委会共同印发《示范区联合河湖长制工作规范》，2025年进一步升级为团体标准，让这一制度创新有了“制度标尺”。
在标准统一方面，青浦联合吴江、嘉善发布“示范区执法标准一体化目标清单”，对渣土跨区域偷倒、非法捕捞、环境监测违法处罚等事项统一裁量基准，让跨省执法有据可依、尺度一致。监测统一方面，三地联合出台环境监测联动工作方案，共同编制示范区环境质量报告书，完成“一河三湖”生态监测，让数据跨省跑通、风险协同预警。执法统一方面，建立“三级八方”生态环境管理机制，太浦河水源地周边风险企业实现常态化联查，这一模式入选2021年生态环境部优化执法方式首批典型做法和案例。
水域保洁的跨省协作同样成效显著。青浦区、昆山市水务部门依托示范区联合河湖长制平台，积极开展联合巡河、联合监测、联合管护等跨界河湖共保联治工作，实现河湖互巡、问题共商、整改联动。省际边界水葫芦联防联控实现“无缝衔接”，曾经困扰两地多年的水葫芦跨境漂移问题得到有效遏制。
五、生态红利：185万人次游客与近800万元农民增收
淀山湖生态改善的溢出效应，正在加速转化为实实在在的发展动能。
环湖路激活乡村经济。 依托淀山湖畔优越的生态本底，昆山市以环湖大道为主轴，有机衔接曙光路、盈湖路，总长约14.6公里，精心打造“环湖八景”，将浪漫地标、运动休闲与乡村风情精准串联，形成“车行画中、移步换景”的独特体验。这条“尚美淀湖路·沪苏新旅带”入选2025年度全国“交旅融合发展实践典型案例”。数据显示，沿线区域年接待游客已突破185万人次，带动沿线培育近30家农家乐、21家特色民宿，仅民宿产业就带动农民增收近800万元。
露营经济成为沪郊微度假新亮点。 依托淀山湖、元荡湖优质生态底色，青浦多家市级露营白名单营地迎来客流高峰，花境露营、房车旅居、山野市集、户外艺术展等多元业态，让露营从简单住宿升级为一站式乡野休闲体验。淀山湖畔的嗨KING营地入选大众点评2026年“必玩榜”，成为青浦区唯一上榜的户外营地类目的地。淀山湖花海公园的80亩粉黛乱子草花海年接待游客超5万人次，这片曾经的荒地如今每年为村里带来几十万元收入。
科创与生态共生。 生态优势正在转化为发展胜势。在淀山湖畔，西岑科创中心、华为练秋湖研发中心等重大创新载体拔地而起，一批具有核心竞争力的高新技术企业加速集聚。曾经的郊野乡村，如今已成为长三角生态绿色一体化发展示范区中“好风景”与“新经济”交相辉映的生动样本。
六、制度保障：水源保护红线与幸福河湖创建
淀山湖的长期保护，根植于一套日趋完善的制度体系。
在水源保护方面，淀山湖被明确列为水源保护区的重点水域，相关法规规定淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内禁止设置剧毒物质等可能污染水体的设施，沿湖纵深5公里陆域内不得建设污染水体的项目。2026年，青浦区联合吴江、嘉善深化示范区生态环境“三统一”制度体系，持续推进标准统一、监测统一、执法统一，让跨域治水从“各自为战”迈向“协同共赢”。
在幸福河湖建设方面，淀山湖镇已有3条苏州市级幸福河湖、30条昆山市级幸福河湖。青浦区携手示范区兄弟城市，持续推进跨省美丽幸福河湖建设，元荡青浦段6.2公里生态岸线全线贯通，淀山湖一期4.7公里岸线整治完成、二期3.9公里加速推进，“蓝色珠链”一期北横港两岸8.4公里实现贯通。2026年，淀山湖堤防达标及岸线生态修复工程（三期）获批，将新改建堤防达标护岸长度约6.9千米，新建沿湖防汛通道约1.3万平方米，新建陆域绿化约5.0万平方米，为淀山湖的岸线生态化改造和水安全保障再添助力。